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關(guān)于中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司舊白云機(jī)場(chǎng)老油庫(kù)地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的公示

舊白云機(jī)場(chǎng)老油庫(kù)地塊位于白云山西麓，1965年建成投產(chǎn)使用，土地使用權(quán)人為中國(guó)航空油料集團(tuán)公司，使用權(quán)面積51277.77m2。

老油庫(kù)地塊一期工程（1965年~1996年）主要有10個(gè)500m3地上覆土立式油罐及相應(yīng)的輸油工藝管線、消防系統(tǒng)等，用于白云機(jī)場(chǎng)航空煤油的儲(chǔ)運(yùn)工作。1996年，老油庫(kù)進(jìn)行廣州白云機(jī)場(chǎng)供油系統(tǒng)改造二期擴(kuò)建工程。內(nèi)容包括：拆除白云山老儲(chǔ)油庫(kù)原有10個(gè)500m3覆土立式油罐及相應(yīng)的管線、消防設(shè)施等，在不征地的原則上，新建2個(gè)20000m3立式拱頂下錐底油罐、3個(gè)3000m3立式拱頂下錐底油罐、配套的相應(yīng)的工藝管線、油泵房、配電房、污水處理站、固定消防及通風(fēng)、防雷、自動(dòng)化儀表控制等設(shè)備設(shè)施和相配套的土建設(shè)施。2004年，舊白云機(jī)場(chǎng)搬遷，同年，老油庫(kù)因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移原因，油罐、管線及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施停用閑置。2016年5月，老油庫(kù)的油罐及管線等設(shè)施均被拆除，僅保留配電房和業(yè)務(wù)辦公樓。

根據(jù)《中國(guó)航空油料集團(tuán)公司關(guān)于無(wú)償劃轉(zhuǎn)廣州土地使用權(quán)等資產(chǎn)的批復(fù)》（中國(guó)航油發(fā)[2016]40號(hào)），中國(guó)航空油料集團(tuán)公司于2016年1月25日將廣州市白云區(qū)新廣從路中國(guó)航空油料中南公司白云山新儲(chǔ)油庫(kù)2號(hào)（以下簡(jiǎn)稱“老油庫(kù)地塊”）資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司使用及開(kāi)發(fā)。中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司和華南藍(lán)天航空油料有限公司均為中國(guó)航空油料集團(tuán)公司下屬公司。

2016年5月，中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司和廣州市土地開(kāi)發(fā)中心簽訂了《收回國(guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)償協(xié)議（三舊改造方式）》（穗土合字[2016]0061號(hào)），廣州市土地開(kāi)發(fā)中心對(duì)老油庫(kù)地塊進(jìn)行收儲(chǔ)征收。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月）、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》（部令第42號(hào)）、《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用環(huán)境安全的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕140號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)[2014]66號(hào)）、《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（粵府〔2016〕145號(hào)）、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案的通知》（粵環(huán)〔2014〕22號(hào)）和《廣州市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》（穗環(huán)〔2014〕28號(hào)）、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)）、《廣東省土壤污染防治2020年工作方案》、《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)強(qiáng)化土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審服務(wù)的通知》等相關(guān)文件規(guī)定與要求，從事過(guò)有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解、危險(xiǎn)廢物處理處置和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及從事過(guò)火力發(fā)電、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠和污泥處理處置等活動(dòng)的用地，擬收回、已收回土地使用權(quán)的，以及用途擬變更為商業(yè)用地的地塊，必須開(kāi)展環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。因老油庫(kù)地塊從事過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品（航空煤油）儲(chǔ)存，現(xiàn)擬收回土地使用權(quán)，故需要開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查，確定場(chǎng)地的污染狀況，減少土地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，確保人體安全。

受中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司委托，廣東貝源檢測(cè)技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“我公司”）和廣東工業(yè)大學(xué)對(duì)舊白云機(jī)場(chǎng)老油庫(kù)地塊開(kāi)展地塊土壤污染狀況調(diào)查工作，對(duì)地塊土壤與地下水進(jìn)行采樣檢測(cè)，以確定地塊污染的狀況，為地塊環(huán)境管理和下一步工作提供依據(jù)。 在初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查結(jié)果基礎(chǔ)上，我公司于2021年4月對(duì)老油庫(kù)地塊開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)《中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司舊白云機(jī)場(chǎng)老油庫(kù)地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，該項(xiàng)目于2021年6月10日通過(guò)專家評(píng)審，并在2021年8月13日拿到廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司舊白云機(jī)場(chǎng)老油庫(kù)地塊土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)的函，現(xiàn)由于項(xiàng)目未來(lái)規(guī)劃發(fā)生變化，由原來(lái)的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地（S42）轉(zhuǎn)變?yōu)楣珗@綠地（G1，不含社區(qū)公園和兒童公園）、軍事用地（H41）、防護(hù)綠地（G2），用地類型均屬于GB36600-2018規(guī)定第二類用地。因此，2023年9月，受中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司委托，我公司與廣東工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目組結(jié)合最新規(guī)劃修改了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，最后編寫(xiě)完成《中國(guó)航油集團(tuán)南方置業(yè)有限公司舊白云機(jī)場(chǎng)老油庫(kù)地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估變更報(bào)告》，重新上報(bào)管理部門(mén)。